Welk gebied
Het gebied aan weerszijden van de A28 en de spoorlijn naar Meppel, ten noorden van de Vecht, ligt in vier gemeenten. Er zijn veel plannen voor dat gebied, o.a. voor de energietransitie, uitbreiding van bedrijventerreinen, uitbouw van de energiestations door Tennet, een railterminal etc.
Op het grondgebied van de gemeente Dalfsen zijn er plannen voor windmolens in het Dalfserveld West en is recent een locatie voor een nieuw bedrijventerrein gepland nabij de N340/Dedemsweg.
Gebrek aan samenhang
Bewoners en gebruikers zijn bezorgd over het gebrek aan regie, samenwerking en coördinatie door de betrokken overheden. Zij zien dat er veel binnen de eigen (gemeente)grenzen wordt gewerkt. Er zijn provinciale en gemeentelijke omgevingsvisies, maar een overkoepelende visie voor dit gebied ontbrak. Dit maakt dat overzicht en samenhang van de ruimtelijke ontwikkelingen ontbreekt en besluitvorming versnipperd plaatsvindt. Risico is dat eerder gemaakte keuzes latere keuzes in de weg staan of achteraf leiden tot ruimtelijke aanpassing (met tijdverlies en extra maatschappelijke kosten tot gevolg).
De bewoners in het gebied ervaren geen grenzen. Zij vragen de betrokken overheden over hun bestuurlijke grenzen heen met elkaar en met hen samen te werken. Er zullen belangrijke keuzes gemaakt moeten worden over het ruimtegebruik. Dit vraagt een open houding waarbij partijen elkaar wat gunnen en over hun eigen schaduw heen durven stappen. Gezien de schaarse ruimte biedt het combineren van functies kansen, zowel inhoudelijk als financieel.
Initiatief van zes belangengroepen
Zes belangengroepen uit het gebied, waaronder de Vereniging Vrienden van Dalfsen, Plaatselijk Belang Ankum en Belangenvereniging Nieuwleusen Buitengebied West, vroegen daarom in april 2022 aan de provincie Overijssel om meer regie te nemen. Dat is door de provincie, in overleg met de vier gemeenten en het waterschap, actief opgepakt. Eerst door samen een startnotitie op te stellen.
Eind 2022 lag deze startnotitie er en is offerte gevraagd aan enkele adviesbureaus voor ondersteuning bij het opstellen van een gebiedsvisie. Het bureau Land-ID in combinatie met het bureau Infram heeft de opdracht gekregen.
Opstellen gebiedsvisie
In de eerste helft van 2023 is het proces om te komen tot een gebiedsvisie opgestart en direct na de zomervakantie 2023 ging het opstellen van een gebiedsvisie samen met overheden, bewoners en gebruikers in het gebied van start. Eind 2024 is de gebiedsvisie gepresenteerd in De Spil te Nieuwleusen.
Inhoud gebiedsvisie
In een aantal zogenaamde werkplaatsen is aan de gebiedsvisie gewerkt. Bewoners, ondernemers en overheden hebben gesproken over de kwaliteiten van het gebied. Wat is de aard van het gebied, wat is de cultuur en welke plekken zijn bijzonder? En welke ontwikkelingen komen op het gebied af en welke plekken en kwaliteiten, zoals leefbaarheid kunnen daaronder lijden. Het is de opgave de ontwikkelingen in samenhang en grensontkennend op te pakken. Dit met respect voor leefbaarheid en de ruimtelijke kwaliteiten in het gebied. Om te zorgen voor meer samenhang zet de gebiedvisie in op vier kernpunten:
Maak keuzes – niet alles kan samengaan .
Een herkenbaar landschap als basis, en water en bodem sturend.
Behoud van het agrarisch gebied met toekomstperspectief.
Ordenen door middel van clusteren.
Hier vindt u een link naar een samenvattend filmpje over de gebiedsvisie op Youtube: https://youtu.be/QdjcywDJNnI
De gebiedsvisie zelf vindt u hier: 20241205_Gebiedsvisie ZSDZ
Hoe verder
Minimaal twee keer per jaar komen overheden en bewonersorganisaties bij elkaar om te bespreken wat er gebeurt in het gebied en met elkaar in gesprek te gaan over de samenhang. De waarden en principes in de gebiedsvisie vormen de basis voor dit overleg. In dit halfjaarlijks overleg staat de regelmatige aanvulling van omgevingsvisies van gemeenten op de agenda (in ieder geval m.b.t. Zwolle). In het overleg en tussentijds delen overheden en bewonersorganisaties met elkaar de ontwikkelingen rond het gebied. Bewonersorganisaties informeren hun achterban daarover, o.a. m.b.v. het verslag van dit overleg. De werkplaatsdeelnemers hebben aangegeven dat ze betrokken willen blijven en mee willen denken; zij worden geïnformeerd d.m.v. het verslag van de halfjaarlijkse gebiedstafel. De overheden zetten hun samenwerking rond programmering voort. De gebiedsvisie biedt input voor de toekomstige herijking van programmeringsafspraken voor met name energie (wind), bedrijvigheid en in mindere mate wonen. Overheden bevragen elkaar zo bijv. kritisch op de afwegingen rond bedrijventerreinen.